民主主義のための社会保障

香取照幸(著者)

• 販売会社／発売会社: 東洋経済新報社
• 発売年月日: 2021/01/22
• JAN: 9784492701522

商品レビュー

2025/07/30

香取照幸氏の著書『民主主義のための社会保障』を拝読し、経済成長、財政規律、そして社会保障の持続可能性が密接に結びついていることを改めて認識しました。
まず、経済成長なくして社会保障の充実が困難であるという点は明らかです。経済が停滞すれば、税収は伸び悩み、社会保障を支える原資が不足します。結果として、給付の削減や負担の増加を招き、国民生活の不安定化につながりかねません。
一方で、財政規律の追求だけでは、必ずしも経済成長に結びつくとは限らないという指摘も重要です。単なる歳出削減や増税といった緊縮財政は、かえって消費や投資を冷え込ませ、デフレを深刻化させるリスクをはらんでいます。経済成長を伴わない財政再建は、国民の生活を苦しめるだけでなく、長期的な財政悪化を招く可能性すらあります。
社会保障は「富の削減」ではなく「資本の移転」
社会保障制度は、しばしば「富の削減」や「負担」として捉えられがちですが、香取氏が指摘するように、これはむしろ**「資本の移転」と理解すべきです。社会保障は、困窮する人々を支えるだけでなく、教育や医療、介護を通じて人材という社会の資本を再生産し、中間層を厚くする役割**を担っています。これにより、人々の生活基盤が安定し、安心して働き、消費する意欲が高まります。結果として、労働参加を促進し、経済全体の活性化に貢献する側面があるのです。
安定的な社会保障と経済成長の両立こそが鍵
現代社会が問われているのは、まさに社会保障をいかに安定的に維持しつつ、経済成長を達成するかという、この二律背反に見える課題の両立です。単なる財政規律の強化や、社会保障費の抑制に終始するのではなく、社会保障を「未来への投資」と捉え、それが経済成長の原動力となるような政策設計が求められます。
具体的には、少子高齢化が進む中で、いかにして生産年齢人口を維持・増加させるか、そして高齢者や障がい者を含む多様な人々が社会で活躍できる環境を整えるかが重要です。質の高い医療や介護、教育を提供することで、国民一人ひとりの能力を最大限に引き出し、持続可能な経済成長を実現する。この循環を生み出すことこそが、民主主義社会における私たちの最大の課題であると言えるでしょう。

2025/05/16

元厚労省局長による社会保障論。
現在の社会保障のメリットや問題点などが分かりやすくまとまっており、私のように社会保障を実務とする人に強くお薦め出来る一冊です。

昨今、我が国の社会保障には、ミクロ的な観点から様々な批判の声もありますが、トータルで見ると日本の制度って本当に良く出来ていると思います。
民主主義を守るために社会保障が果たせる役割は何か、というのが本書の大きなテーマです。

本書では、前作の「教養としての社会保障」のおさらいとなる社会保障の基礎から、経済・財政にまで話は及びます。
「社会保障は、単なる高額所得者から低所得者への所得移転（救貧）ではなく、安定的な中間層を維持・形成するために、彼らを襲う『個人の力ではヘッジしきれない生活上のリスク』から彼らを守ること（防貧）にあります。」ってのが大きなポイント。
ざっくり言うと、福祉施策は救貧で、社会保障は防貧。
社会保障は安定的な中間層を守るという機能もあり、分厚い中間層こそが社会の中核を担い、政治の安定を支えるという主張には大いに同感。

社会保障の意義について、深く考えるきっかけとなる良書だと思います。

2024/12/21

✍️社会保障に何ができるか
ミクロでは構成員(個人)の自助の共同化によって自己実現を支援し、マクロでは社会全体のリスク回避費用を最適化して民生を安定化させることにより、経済社会の持続的な発展を支える。

✍️大切なのは排除ではなく包摂、分裂ではなく統合