道州制 ちくま新書

佐々木信夫【著】

• 販売会社／発売会社: 筑摩書房
• 発売年月日: 2010/11/10
• JAN: 9784480065704

商品レビュー

2014/11/06

［　内容　］
中央集権国家としての日本はすでに破綻に瀕している。
疲弊した制度は、もはや小手先の改革ではどうにもならない。
いまこそ、新しい地方分権の在り方を構想することが必要である。
「道州制」を考えることは、この国のかたちを考えることなのだ。
東京をはじめとした大都市をどうするか。
また、道州制にふさわしいガバナンスとは何か。
地方分権の理念を分かりやすく説きながら、諸外国との比較、様々なデータを参照しつつ、この国の将来を考える。

［　目次　］
第１章　地域主権国家とは
第２章　なぜ、道州制なのか
第３章　道州制とは何か
第４章　道州制の設計
第５章　道州制と税財政
第６章　東京をどうする
第７章　大都市をどうする
第８章　変わる海外の自治制度

［　問題提起　］

［　結論　］

［　コメント　］

［　読了した日　］

2012/03/14

道州制のメリット、デメリット。
地域自立にしてもどのような形にするのか？政治などをふまえて。
めも
画一的な地域づくり、中央集権的
東京一点集中から脱却するための地方分権

「増税しなくても効率的な公共サービスを提供できる」ための道州制

固定観念
豊かさ＝人口増加、経済成長

府県制の問題点
1.狭い　交通ネットワークの発達に伴いユニットの拡大が必要に
2.非効率な二重行政

外交に強い中央政府
内政に強い地方政府

財政的な公平性ありきではなく、自立が目的

①地方分権のとりくみ
自民党政権下、小泉が始まり
官僚依存体制であり、中央集権を崩すだけの分権化にはいたらず
地方財政縮小という財務省のいいなりになったにすぎない

民主党の「地方分権下」の問題点
・ナショナルミニマムが過大にならないか
・二層制で政府をどこまでスリム化できるのか
・国の出先機関を大幅に整理統合、廃止するが、その仕事の受け皿は？

地方議会のありかた
地方分権を実行できるだけの力が地方政府にあるか？

日本＝集権的分散システム
パターナリズムでは甘えの構造を維持する方が楽
分権化⇄集権化
アングロサクソン系：地方政府の権限を「概括例示方式」により決定
＝一つ一つの個別列挙ではなく、重複がおこりやすい

分権／融合型＝北欧or 分離／分散＝英米
日本では目指すべき国家像がめいかくになっていない！（問題！）

どんな素晴らしい仕組みも１００年すると時代に合わなくなる

道州制+さらに細分化された自治で住民自治を実現

2011/10/17

近年、メディアや国政の場で騒がれることが多くなった道州制について、一般の人にもわかりやすく記述されてある本です。

【長崎大学】ペンネーム：ジェームス・キー