米国の国内危機管理システム の商品レビュー

伊藤潤(編著)

2022/05/14

【資料編】
◎国土安全保障大統領指令第5号（HSPD-5）［2003］
◎国家インシデント・マネジメント・システム（NIMS）第３版［2017］
I. NIMSの基本とコンセプト
Ａ．イントロダクション／Ｂ．適用と範囲／Ｃ．NIMSの指導原則／Ｄ．背景／Ｅ．主な用語
Ⅱ. 資源管理
Ａ．資源管理の準備／Ｂ．インシデント期間中の資源管理／Ｃ．相互扶助
Ⅲ. 指揮・調整
Ａ．NIMSの管理特徴／Ｂ．インシデント・コマンド・システム（ICS）／Ｃ．緊急オペレーションセンター／Ｄ．多機関調整グループ（MACグループ）／Ｅ．統合情報システム（JIS）／Ｆ．NIMSの指揮・調整構造の相互接続性
Ⅳ. 通信・情報管理
Ａ．通信管理／Ｂ．インシデント情報／Ｃ．通信規格とフォーマット
V. おわりに
Ⅵ. 用語集
Ⅶ. 略語表
Ⅷ. 資　源
Ａ．NIMS補足文書／Ｂ．関連法／Ｃ．追加の補足資料
◎Appendix A. インシデント・コマンド・システム
Ａ．目　的
Ｂ．本附則の構成
ICS Tab 1-ICSの組織／Tab 2-オペレーション・セクション／Tab 3-計画立案セクション／Tab 4-後方支援セクション／Tab 5-財務・行政セクション／Tab 6-インテリジェンス・調査機能／Tab 7-複合インシデントのマネジメント一元化／Tab 8-インシデント・アクション・プランの立案／Tab 9-ICSフォーム／Tab 10-インシデント指揮官、統合コマンド、指揮スタッフ、一般スタッフの各ポジションの主要機能
◎Appendix B. EOCの組織
　Ａ．目　的
　Ｂ．本附則の構成
　　EOC Tab1-インシデント・コマンド・システム (ICS)または ICS類似のEOC構造／Tab 2-インシデント支援モデル (ISM)のEOC構造／Tab 3-部門EOC構造
【解説編】
Ⅰ. 米国の「緊急事態管理」制度： All-hazardsに基づく国内危機管理・災害対策
　１．「緊急事態管理」とは
　２．緊急事態管理に関する法制度：スタフォード法と国土安全保障法
　３．国家準備システムの形成: 国内危機管理の一元化
Ⅱ. 米国における「標準化」の歴史的変遷： ICSからNIMSへ
　１．ICS（インシデント・コマンド・システム）: ｢標準化｣の起源
　２．NIMS（国家インシデント・マネジメント・システム）: 国家レベルでの「標準化」の実現
　３．NIMS（第３版）の特徴
Ⅲ. 「標準化」の意義と課題： 日本へのインプリケーション
　１．NIMS/ICSに対する学術的評価
　２．日本における危機管理の「標準化」の試み：政策および学術的動向
　３．「標準化」の意義の再考
【特別寄稿】
日本の災害対策・危機管理標準化の参考にすべき米国NIMSの全体像（武田文男）